中共中间国务院印发关于增强和改动新形势下高校思想政治工作的意见

      新华社北京2月27日电 近日，中共中间、国务院印发了《关于增强和改动新形势下高校思想政治工作的意见》（以下简称《意见》）。

      《意见》强调指出，高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的紧张使命。增强和改动高校思想政治工作，事关办什么样的大学、怎样办大学的根本题目，事关党对高校的向导，事关中国特色社会主义事业后继有人，是一项庞大的政治义务和战略工程。

      《意见》分为七个部分：一、紧张意义和总体要求；二、强化思想理论教育和价值引领；三、发挥哲学社会科学育人功能；四、增强对课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理；五、增强教师队伍和专门力量建设；六、推进高校思想政治工作改革创新；七、增强和改善党对高校的向导。

      《意见》指出，我们党历来高度正视高校思想政治工作，探索形成了一系列基本方针原则和工作遵循。党的十八大以来，以习近平同道为核心的党中间把高校思想政治工作摆在凸起位置，作出一系列庞大决策部署，各地区各有关部门各高校采取有力有用措施，积极自动开展工作，创造了很多成功做法，积累了很多珍贵经验。大门生思想政治教育成效明显，教师思想政治素质显明进步，各类思想文化阵地建设和管理赓续增强，中国特色社会主义理论系统进教材、进课堂、进头脑工作踏实有用，社会主义核心价值观建设持续推进，高校意识形态领域主流积极健康向上，广大师生对以习近平同道为核心的党中间附和信赖，对党中间治国理政新理念新思想新战略高度认同，对中国特色社会主义和中华民族巨大中兴中国梦充满信念。总体上看，高校思想政治工作持续增强和改动，呈现出优秀发展态势，为保证高等教育改革发展、服务党和国家工作大局作出了紧张贡献。

      《意见》指出，增强和改动高校思想政治工作的引导思想是：高举中国特色社会主义巨大旌旗，周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”紧张思想、科学发展观为引导，深入学习贯彻习近平总书记系列紧张讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，周全贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，扎根中国大地办大学，以立德树人为根本，以理想信心教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，切实抓好各方面基础性建设和基础性工作，切实增强和改善党的向导，周全提拔思想政治工作水平，紧密连合在以习近平同道为核心的党中间四周，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中间权威和党中间集中同一向导，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族巨大中兴的中国梦，培养又红又专、德才兼备、周全发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

      《意见》指出，增强和改动高校思想政治工作的基本原则是：（1）坚持党对高校的向导。落实周全从严治党要求，把党的建设贯穿始终，着力解决凸起题目，维护党中间权威、保证党的连合同一，牢牢掌握党对高校的向导权。（2）坚持社会主义办学方向。坚持马克思主义引导地位，坚持以人民为中间的发展思想，更好为改革开放和社会主义当代化建设服务、为人民服务。（3）坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。（4）坚持遵循教育规律、思想政治工作规律、门生成长规律。把握师生思想特点和发展需求，看重理论教育和实践运动相结合、普遍要求和分类引导相结合，进步工作科学化邃密化水平。（5）坚持改革创新。推进理念思路、内容情势、方法手段创新，加强工作时代感和实效性。

      《意见》指出，要强化思想理论教育和价值引领。把理想信心教育放在首位，切实抓好马克思列宁主义、毛泽东思想学习教育，广泛开展中国特色社会主义理论系统学习教育，深入学习习近平总书记系列紧张讲话精神，指导师生深刻体会党中间治国理政新理念新思想新战略，坚定中国特色社会主义道路自傲、理论自傲、制度自傲、文化自傲。要培育和践行社会主义核心价值观，把社会主义核心价值观表现到教书育人全过程，指导师生树立精确的世界观、人生观、价值观，增强国家意识、法治意识、社会责任意识教育，增强民族连合提高教育、国家安全教育、科学精神教育，以诚信建设为重点，增强社会公德、职业道德、家庭美德、小我品德教育，提拔师生道德素养。要弘扬中华良好传统文化和革命文化、社会主义先辈文化，实施中华文化传承工程，推动中华良好传统文化融入教育教学，增强革命文化和社会主义先辈文化教育，深化中国共产党史、中华人民共和国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育，行使我国改革发展的巨大成就、庞大历史事件纪念运动、爱国主义教育基地、国家公祭仪式等组织开展主题教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。要进一步办好高校思想政治理论课，充分发挥思想政治理论课的主渠道作用，深入实施高校思想政治理论课建设系统创新计划，完美教材系统，进步教师素质，创新教学方法，加强教学的吸引力、说服力、感染力。要增强高校马克思主义学院建设，打造马克思主义理论教学、研究、宣传和人才培养的顽强阵地，支撑有条件的高校设置马克思主义理论专业，深入实施马克思主义理论研究和建设工程。

      《意见》指出，要发挥哲学社会科学育人功能。强调要增强哲学社会科学学科系统建设，积极构建中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科系统，强化马克思主义理论学科的引领作用，支撑有条件的高校在马克思主义理论一级学科下设置党的建设二级学科，实施高校马克思主义理论人才支撑培养计划，积极推进学术话语系统创新，加快完美具有中国特色和国际视野的哲学、历史学、经济学、政治学、法学、社会学、民族学、消息学、人口学、宗教学、生理学等学科，努力建设一批中国特色、世界一流的哲学社会科学学科。加快建设一批哲学社会科学专业核心课程教材。要规范哲学社会科学教材选用，建立国家良好教材评比奖励制度，完美学术评价系统和评价标准，建立科学权威、公开透明的哲学社会科学成果评价系统，健全良好成果评比推广机制，进步高校学术委员会建设水平。

      《意见》指出，要增强对课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理。充分挖掘和运用各学科蕴含的思想政治教育资源，健全高校课堂教学管理办法。要增强对校园各类思想文化阵地的规范管理，增强校园网络安全管理，营造风清气正的网络环境。

      《意见》指出，要增强教师队伍和专门力量建设。强调要提拔教师思想政治素质，增强思想政治工作，建立中青年教师社会实践和校外挂职制度，增强师德师风建设，加强教师教书育人的责任担当。要完美教师评聘和考核机制，增长课堂教学权重，指导教师将更多精力投入到课堂教学上，完美教师职业道德规范，实施师德“一票否决”。高校思想政治工作队伍和党务工作队伍具有教师和管理人员双重身份，要纳入高校人才队伍建设总体规划，形成一支专职为主、专兼结合、数量足够、素质精良的工作力量。

      《意见》指出，要推进高校思想政治工作改革创新。强调要贴近师生思想现实，以改革创新精神做好高校思想政治工作，建立健全校向导、院（系）向导联系师生、交心发言制度，在平等沟通、民主讨论、互动交流中进行思想指导，对症下药、生动活泼地开展工作，发挥师德楷模、名师大家、学术带头人等的示范引领作用。要增强互联网思想政治工作载体建设，增强门生互动社区、主题教育网站、专业学术网站和“两微一端”建设，运用大门生喜好的表达体例开展思想政治教育。要强化社会实践育人，进步实践教学比重，组织师生参加社会实践运动，完美科教融合、校企联合等协同育人模式，增强实践教学基地建设，建立健全国家机关、企事业单位、社会整体接收大门生实习实训制度，开设创新创业教育专门课程，加强军事训练实效，建立健全学雷锋自愿服务制度。要在服务指导中增强思想教育，把解决思想题目与解决现实题目结合起来，做到既讲道理又办实事，增强门生学业就业引导，帮助大门生顺利完成学业，增强人文关怀和生理疏导，促进大门生身心和人格健康发展，增强对家庭经济困难门生的资助工作，积极帮助解决教师的合理诉求。积极发挥共青团、门生会组织和门生社团作用。要健全高校思想政治工作评价系统，研究制订内容周全、指标合理、方法科学的评价系统，推动高校思想政治工作制度化。

      《意见》最后强调，要增强和改善党对高校的向导。要完美高校党的向导体系体例，坚持和完美通俗高校党委向导下的校长负责制，高校党委对本校工作执行周全向导，履行管党治党、办学治校的主体责任，切实发挥向导核心作用。按照社会主义政治家、教育家标准，选好配强高校向导班子分外是党委书记和校长。高校党委书记主持党委周全工作，履行高校思想政治工作和党的建设第一责任人的职责。校长是黉舍的法人代表，在党委向导下组织实施党委有关决议，利用高等教育法等规定的各项职权。其他党委班子成员履行“一岗双责”，结合营业分工抓好思想政治工作和党的建设工作。要强化院（系）党的向导，发挥院（系）党委（党总支）的政治核心作用，履行政治责任，保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻实行。认真实行民主集中制原则，通过院（系）党政联席会议讨论和决定本单位紧张事项，健全院（系）集体向导、党政分工合作、和谐运行的工作机制，提拔班子团体功能和议事决策水平。要增强高校下层党建工作，建立健全高校下层党组织，增强教师党支部、门生党支部分外是研究生党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。坚持党的组织生活各项制度，组织党员深入开展“两学一做”学习教育，认真做好在高校良好青年教师、高校门生中发展党员工作，增强党员日常管理监督。要健全地方党委抓高校思想政治工作制度，切实增强组织向导和工作引导，坚持和完美党委定期研究、向导干部联系高校等制度，建立部门协作常态机制，形成党委同一向导、党政齐抓共管、职能部门组织和谐、社会各方积极参与的工作格局。高度正视民办高校、中外合作办学中党的建设和思想政治工作，探索党组织发挥政治核心作用的有用途径，完美政策保障和经费支撑，为增强和改动高校思想政治工作创造优秀条件。

《 人民日报 》（ 2017年02月28日 01 版）

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